轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 

會議紀要

〔2021〕第7次 總第49次

省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議紀要

（2021年9月7日）

2021年8月19日，受省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）辦公室負責(zé)同志委托，煤炭處處長高騰友在省能源局4樓會議室主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，審議省能源局、省自然資源廳、省水利廳提請會審的相關(guān)事宜。省發(fā)展和改革委、省自然資源廳、省市場監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省能源局、省林業(yè)局、貴州煤礦安監(jiān)局相關(guān)負責(zé)同志參加會議。

會議通報事項

（一）實施方案審批情況

截止2019年12月31日，全省共有兼并重組（產(chǎn)能置換）已批保留煤礦782處；截至2021年8月底，全省共有兼并重組（產(chǎn)能置換）已批保留煤礦758處。

（二）采礦許可證辦理及注銷情況通報

截至2021年8月底，在已批保留758處煤礦中，已辦理采礦許可證556個，其中變更礦區(qū)范圍（生產(chǎn)規(guī)模）376個；已注銷采礦許可證789個（其中礦業(yè)權(quán)人申請注銷504個，公告注銷285個）。

（三）《初步設(shè)計》審批、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)備案情況

截至2021年8月底，在已批保留758處煤礦中，批復(fù)《初步設(shè)計》504處（含85處煤礦重組后維持原有規(guī)模和礦界不變、暫不須重新審批《初步設(shè)計》）；批復(fù)后已建成進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦23處，設(shè)計生產(chǎn)能力1095萬噸/年。

（四）《安全設(shè)施設(shè)計》審批、《安全生產(chǎn)許可證》頒證情況

截至2021年7月底，生產(chǎn)建設(shè)手續(xù)齊全煤礦468處，設(shè)計生產(chǎn)能力25482萬噸/年。其中，獲批安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)煤礦222 處，設(shè)計生產(chǎn)能力10890萬噸/年；獲取安全生產(chǎn)許可證煤礦246處，設(shè)計生產(chǎn)能力14592萬噸/年（不需要再改造或已改造完成的176處，規(guī)模12392萬噸/年）。

（五）獨立法人公司（子公司）辦理情況

截至2021年7月底，全省共受理設(shè)立獨立法人公司（子公司）申請煤礦265處，分四十三批次（含單次）同意設(shè)立獨立法人公司（子公司）申請煤礦共226處。其中：178處已取得獨立法人公司營業(yè)執(zhí)照；165處已向省自然資源廳遞交采礦許可證變更申請材料，135處已同意采礦許可證變更；已變更獨立法人公司安全生產(chǎn)許可116處，其中，變更煤礦安全生產(chǎn)許可證77處，批復(fù)（變更）《安全設(shè)施設(shè)計》39處。

（六）承諾1年內(nèi)注銷配對關(guān)閉煤礦采礦許可證辦理情況

截至2021年7月底，分23批次同意煤礦65處承諾1年內(nèi)注銷配對關(guān)閉煤礦采礦許可證。

會議議定事項

（一）原則同意貴州鼎榮銳能源開發(fā)有限公司進一步優(yōu)化重組方案，保留貴州鼎榮銳能源開發(fā)有限公司水城縣蟠龍鄉(xiāng)長銀煤礦，關(guān)閉貴州祥泰煤業(yè)投資有限公司習(xí)水縣良村鎮(zhèn)干壩子煤礦，長銀煤礦擬建規(guī)模由60萬噸/年調(diào)整為90萬噸/年。在貴州鼎榮銳能源開發(fā)有限公司和貴州祥泰煤業(yè)投資有限公司共同注銷關(guān)閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續(xù)。

（二）原則同意貴州路鑫喜義工礦股份有限公司六枝特區(qū)中寨鄉(xiāng)前都煤礦調(diào)整礦區(qū)范圍，調(diào)整后退出與中寨鄉(xiāng)城鎮(zhèn)區(qū)域重疊部分，擬預(yù)留礦區(qū)面積由原來的2.0993km²調(diào)整為0.9809km²。按程序履行審批手續(xù)。

（三）原則同意黔西南州晴隆安寶煤礦有限公司晴隆縣三寶煤礦調(diào)整礦區(qū)范圍，調(diào)整后將其競爭性出讓所得的空白資源（貴州省晴隆縣三寶鄉(xiāng)白雞零散區(qū)塊，面積3.266km²）納入其礦區(qū)范圍，礦區(qū)面積由原來的3.0339km²調(diào)整為6.30002km²。按程序履行審批手續(xù)。

（四）原則同意貴州德源能投投資有限責(zé)任公司按照成熟一個礦辦理一個進行煤礦剩余資源儲量量抵扣。

（五）關(guān)于貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司申請優(yōu)化重組的問題，因涉及相鄰整合的礦井均與織金縣紅陽水庫水源保護區(qū)重疊，在未處理好重疊問題之前，暫不同意。

（六）關(guān)于永貴能源開發(fā)有限責(zé)任公司大方縣六龍鎮(zhèn)五鳳煤礦申請將擬建規(guī)模180萬噸/年調(diào)整為120萬噸/年的問題，會議認為，五鳳煤礦礦區(qū)面積大、資源儲量豐富，不宜調(diào)整擬建規(guī)模，可考慮分期建設(shè)。

（七）會議學(xué)習(xí)研究了《中華人民共和國土地管理法實施條例》有關(guān)“臨時用地”條款。

（八）貴州黔宜能源集團有限公司七星關(guān)區(qū)燕子口鎮(zhèn)寶黔煤礦仍按第46次會議紀要辦理。

（九）會議研究了擬出讓的貴州省盤州市英武鎮(zhèn)王官屯煤礦探礦權(quán)與盤州市規(guī)劃建設(shè)的英武水庫重疊問題。

（十）煤礦資源儲量抵扣問題，由省自然資源廳、省能源局、省財政廳等部門研究后另行發(fā)文明確。

三、省煤礦證照及相關(guān)事宜聯(lián)合審批事項通報

（一）經(jīng)會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的1處煤礦辦理聯(lián)合試運轉(zhuǎn)延期備案。

盤州市煤炭開發(fā)總公司盤州市平關(guān)鎮(zhèn)平迤煤礦：聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限延期至2021年12月31日。

（二）經(jīng)會議審議，原則同意省能源局提請會議審議的23處煤礦聯(lián)合試運轉(zhuǎn)備案

1.貴州浙商礦業(yè)集團有限公司修文縣谷堡鄉(xiāng)大營煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年10月31日）。

2.貴州吉利能源投資有限公司桐梓縣松坎鎮(zhèn)道角煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年9月22日）。

3.盤縣盤南煤業(yè)投資有限公司盤縣紅果鎮(zhèn)上紙廠煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

4.盤州市煤炭開發(fā)總公司盤縣柏果鎮(zhèn)老沙田煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年12月14日）。

5.盤州市煤炭開發(fā)總公司盤州市平關(guān)鎮(zhèn)平迤煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年12月31日）。

6.貴州省大方縣新發(fā)九鼎煤業(yè)有限公司大方縣綠塘鄉(xiāng)新發(fā)煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年11月30日）。

7.貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司大方縣六龍鎮(zhèn)順河煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年10月6日）。

8.貴州省畢節(jié)市對坡煤業(yè)有限責(zé)任公司七星關(guān)區(qū)對坡鎮(zhèn)先明煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年12月28日）。

9.永貴能源開發(fā)有限責(zé)任公司黔西縣甘棠鄉(xiāng)新田煤礦，設(shè)計能力120萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

10.貴州東銀同誠能源有限公司黔西縣谷里鎮(zhèn)石橋煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年10月25日）。

11.貴州鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司金沙縣沙土鎮(zhèn)盛安煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

12.貴州浦鑫能源有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)白坪煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

13.貴州金沙金泰煤礦有限公司金沙縣長壩鄉(xiāng)金泰煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2022年1月28日）。

14.貴州天健礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣源村鄉(xiāng)回歸煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2022年1月14日）。

15.貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司織金縣后寨鄉(xiāng)志成煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

16.貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司織金縣少普鄉(xiāng)巖腳煤礦，設(shè)計能力60萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年12月31日）。

17.貴州興偉興能源投資有限公司織金縣八步鎮(zhèn)鑫安煤礦，設(shè)計能力90萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2022年2月2日）。

18.貴州魯中礦業(yè)有限責(zé)任公司織金縣營合鄉(xiāng)林貴煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年12月16日）。

19.貴州貴能投資股份有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)四季春煤礦，設(shè)計能力120萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年12月17日）。

20.貴州大西南礦業(yè)有限公司織金縣中寨鄉(xiāng)宏達煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

21.貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市高石鄉(xiāng)鴻達煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年10月23日）。

22.貴州黔越礦業(yè)有限公司貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)岔河聯(lián)營煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（已取得安全生產(chǎn)許可證）。

23.貴州黔越礦業(yè)有限公司貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)新鴻發(fā)煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限至2021年11月25日）。

（三）經(jīng)會議審議，原則同意對省自然資源廳提請會議審議的19處煤礦采礦權(quán)變更進行審查確認

1.貴州省遵義市桐梓縣青崗坪煤業(yè)有限公司桐梓縣松南煤礦：礦區(qū)面積由9.2043平方公里變更為9.9497平方公里。

2.六盤水市六枝特區(qū)六龍煤業(yè)有限公司六枝特區(qū)六龍煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)面積由1.5799平方公里變更為14.2734平方公里，開采深度由1600至1000米變更為1550米至450米。

3.貴州德佳投資有限公司盤縣老廠鎮(zhèn)銀逢煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)面積由2.2633平方公里變更為3.335平方公里，開采深度由原來的2250至2100米標高變更為2360米至1900米標高。

4.盤州市煤炭開發(fā)總公司盤州市平關(guān)鎮(zhèn)平迤煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由0.5405平方公里變更為0.92平方公里，開采深度由原來的2083.0米至1825.0米標高變更為1980米至1400.1米標高。

5.貴州綠寶能源開發(fā)有限公司織金縣白泥鄉(xiāng)金西煤礦：礦區(qū)面積由1.2422平方公里變更為5.0404平方公里，開采深度由1700米至1250米標高變更為1800米至900米標高。

6.貴州盤江精煤股份有限公司火燒鋪煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由240萬噸/年變更為450萬噸/年，礦區(qū)面積由26.4716平方公里變更為32.0704平方公里，開采深度由1950米至1200米標高變更為1950米至350米標高。

7.貴州加益煤業(yè)集團有限公司習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)霖俊諭煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)面積由0.5654平方公里變更為3.4776平方公里，開采深度由1500米至1275米標高變更為1540米至740米標高。

8.湖南安石（集團）六盤水煤業(yè)有限公司黔西縣谷里鎮(zhèn)紅磚煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由9萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積不變，開采深度由1300米至800米標高變更為1350米至600米標高。

9.貴州甲盛龍集團礦業(yè)投資有限公司荔波縣水堯鄉(xiāng)新寨煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由9萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)面積由1.2245平方公里變更為5.8866平方公里，開采深度由780米至675米標高變更為825米至450米標高。

10.貴州鑫悅煤炭有限公司息烽縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)利發(fā)煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由2.6192平方公里變更為6.88平方公里，開采深度由1190米至550米標高變更為1160米至230米標高。

11.貴州鼎榮銳能源開發(fā)有限公司水城縣蟠龍鄉(xiāng)長銀煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由45萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)面積由2.6597平方公里變更為4.283平方公里。

12.貴州吉龍投資有限公司盤縣紅果鎮(zhèn)福地煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由9萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由0.4944平方公里變更為0.6125平方公里，開采深度由1960米至1760米標高變更為2050米至1300米標高。

13.貴州吉順礦業(yè)有限公司金沙縣沙土鎮(zhèn)渝南煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由1.6053平方公里變更為4.9881平方公里。

14.貴州綠洲紅城能源投資有限公司習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)利達煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由6萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)面積不變，開采深度由1480米至1120米標高變更為1480米至1030米標高。

15.貴州黎明能源集團有限責(zé)任公司金沙縣新化鄉(xiāng)雞爬坎煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)面積由1.6454平方公里變更為2.5883平方公里，開采深度由1300米至1160米標高變更為1350米至950米標高。

16.六盤水市東風(fēng)煤業(yè)有限公司水城區(qū)東風(fēng)煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為90萬噸/年，礦區(qū)面積由0.4003平方公里變更為1.1254平方公里，開采深度由1840米至1300米標高變更為1840米至1000米。

17.貴州新宜礦業(yè)（集團）有限公司習(xí)水縣馬臨工業(yè)區(qū)富星煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由1.0607平方公里變更為3.1106平方公里，開采深度由1100米至670米標高變更為1200米至600米。

18.貴州紫森源集團投資有限公司盤州市蟒源煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為90萬噸/年，礦區(qū)面積由0.8046平方公里變更為6.0526平方公里，開采深度由1500米至1300米標高變更為1600米至500米。

19.貴州鴻熙礦業(yè)有限公司威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)面積由1.0969平方公里變更為2.1309平方公里。

（四）經(jīng)會議審議，原則同意批復(fù)安全設(shè)施設(shè)計（局部修改）的煤礦20處

1.貴州天健礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣源村鄉(xiāng)回歸煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

2.貴州貴得金礦業(yè)投資管理有限公司織金縣化起鎮(zhèn)龍金煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

3.興仁市水井灣礦業(yè)有限公司興仁縣水井灣煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

4.貴州寶光能源有限責(zé)任公司納雍縣三雍煤礦，設(shè)計能力60萬噸/年。

4.貴州金沙金泰煤礦有限公司金沙縣長壩鄉(xiāng)金泰煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

6.貴州鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)硫磺坡煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

7.永貴能源開發(fā)有限責(zé)任公司貴州省轎子山煤礦，設(shè)計能力60萬噸/年。

8.貴州豐鑫源礦業(yè)有限公司赫章縣媽姑鎮(zhèn)黃家山煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

9.貴州魯中礦業(yè)有限公司織金縣實興鄉(xiāng)實興煤礦，設(shè)計能力60萬噸/年。

10.貴州飛尚能源有限公司六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)平橋煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年。

11.畢節(jié)金海湖新區(qū)迎峰煤業(yè)有限公司金海湖新區(qū)竹園鄉(xiāng)迎峰煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（變更審查）。

12.貴州鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司金沙縣沙土鎮(zhèn)盛安煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（局部變更）。

13.貴州省畢節(jié)市對坡煤業(yè)有限責(zé)任公司七星關(guān)區(qū)對坡鎮(zhèn)先明煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（局部變更）。

14.貴州久益礦業(yè)股份有限公司水城縣阿戛鄉(xiāng)禹舉明煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（局部變更）。

15.盤州市煤炭開發(fā)總公司盤縣柏果鎮(zhèn)老沙田煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（局部變更）。

16.貴州省朗月星陽礦業(yè)有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)老虎石煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（局部變更）。

17.黔西南興仁市祥隆煤炭有限責(zé)任公司興仁縣李關(guān)鄉(xiāng)祥隆煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（局部變更）。

18.貴州金永泰礦業(yè)投資仁懷市長崗鎮(zhèn)梯子巖煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（局部變更）。

19.貴州大西南礦業(yè)有限公司織金縣中寨鄉(xiāng)宏達煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年（局部變更）。

20.貴州德源能投投資有限責(zé)任公司正安縣安場鎮(zhèn)橋溪河煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年（局部變更）。

（五）經(jīng)會議審議，原則同意對貴州煤礦安全監(jiān)察局提請會議審議的10處煤礦或企業(yè)符合安全生產(chǎn)許可證頒證（延期）條件的進行頒證，具體如下：

1.貴州優(yōu)能（集團）礦業(yè)有限公司，自發(fā)證之日起有效期三年。

2.貴州興誼礦業(yè)集團礦業(yè)投資有限責(zé)任公司，自發(fā)證之日起有效期三年。

3.貴州貴能投資股份有限公司，自發(fā)證之日起有效期三年。

4.貴州省畢節(jié)市金沙縣金源煤礦有限責(zé)任公司金沙縣新化鄉(xiāng)金源煤礦，核定能力30萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期三年。

5.貴州天倫礦業(yè)投資控股有限公司水城縣阿戛鄉(xiāng)吉源煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期至2021年12月31日。

6.貴州中耀礦業(yè)有限公司六盤水市盤州市梓木戛煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期至2021年12月31日。

7.貴州豐鑫源礦業(yè)有限公司盤縣柏果鎮(zhèn)金河煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年，核定能力40萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期三年。

8.貴州萬勝恒通礦業(yè)有限責(zé)任公司金沙縣大田鄉(xiāng)云海煤礦，設(shè)計能力為30萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期至2021年12月31日。

9.貴州久益礦業(yè)股份有限公司水城縣阿戛鄉(xiāng)禹舉明煤礦，設(shè)計能力45萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期三年。

10.水城縣阿戛鄉(xiāng)楊家寨煤礦，設(shè)計能力30萬噸/年，自發(fā)證之日起有效期三年。

出席：省發(fā)展和改革委彭博，省自然資源廳唐興文、王紅梅、季濤，省生態(tài)環(huán)境廳杜尚懌，省水利廳陳雷，省市場監(jiān)督管理局安科，省能源局高騰友、馬春光、曹天富，省林業(yè)局覃池萍，貴州煤礦安監(jiān)局羅飛霆，省水投集團吳瑤潔，省水利設(shè)計院劉愛環(huán)，盤州市能源局丁偉庚、華富國。