2021年11月30日，受省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室負責同志委托，省能源局黨組成員、副局長徐光偉同志在省能源局1216會議室主持召開領導小組辦公室會議，審議省能源局提請會審的相關事宜。省能源局、省自然資源廳、省市場監督管理局、省生態環境廳、省水利廳、省林業局、國家礦山安全監察局貴州局相關負責同志參加會議。

一、會議通報事項

（一）實施方案審批情況

截止2019年12月底，全省共有兼并重組（產能置換）已批保留煤礦782處；截至2021年11月底，通過優化重組后已批保留煤礦753處。

（二）采礦許可證辦理及注銷情況

截至2021年11月底，在已批保留煤礦753處煤礦中，已辦理采礦許可證580個，其中變更礦區范圍（生產規模）411個；已注銷采礦許可證798個（其中礦業權人申請注銷513個，公告注銷285個）。

（三）《初步設計》、《安全設施設計》和聯合試運轉審批情況通報

截至2021年11月底，在已批保留煤礦中，批復《初步設計》531處；批復《安全設施設計》435處；正在聯合試運轉煤礦23處，設計生產能力1140萬噸/年。

（四）《安全生產許可證》頒證情況

截至2021年11月底，持安全生產許可證煤礦270處，設計生產能力16725萬噸/年（不需要再改造或已改造完成的176處，規模12392萬噸/年）。

（五）獨立法人公司（子公司）設立情況

截至2021年11月底，全省共受理設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦290處，分五十一批次（含單次）同意設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦共251處。其中：178處已取得獨立法人公司營業執照；符合條件的154處已同意采礦許可證變更。

二、會議議定事項

（一）原則同意產能指標跨省交易，依企業申請，省能源局需向指標煤礦所在地省級煤炭行業主管部門函詢以下情況：一是指標煤礦是否按規定關閉退出到位，并對退出完成情況向社會進行公告，并明確合法產能；二是產能指標跨省交易有效期；三是是否享受過中央財政獎補資金，是否存在重復交易使用情況。

（二）原則同意貴州恒達煤業有限責任公司進一步優化重組方案，保留貴州恒達煤業有限責任公司金沙縣高坪鄉鑫達煤礦，關閉貴州省仁懷市祝國煤業有限公司仁懷市五馬鎮富康煤礦（含配對關閉煤礦），鑫達煤礦按黔能源煤炭〔2020〕100號文件優化重組后擬建規模100萬噸/年（剩余的50萬噸/年產能指標在該公司內部使用），礦區面積維持現有采礦許可證證載面積不變。在取得相關部門查重意見、貴州恒達煤業有限責任公司和貴州省仁懷市祝國煤業有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續。

（三）原則同意貴州黔越礦業有限公司進一步相鄰優化重組方案，保留貴州黔越礦業有限公司貞豐縣挽瀾鄉新鴻發煤礦，關閉貴州黔越礦業有限公司貞豐縣挽瀾鄉正大煤礦（含配對關閉煤礦），新鴻發煤礦按黔能源煤炭〔2020〕100號文件優化重組后擬建規模90萬噸/年。在取得相關部門查重意見、貴州嘉興煤業有限公司和貴州黔越礦業有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續。對兩個煤礦之間的零散煤炭資源，按《關于印發<貴州省煤礦企業兼并重組保留煤礦周邊零散煤炭資源配置競爭性出讓工作規則>的通知》（黔煤轉型升級辦〔2019〕45號）的規定辦理。

（四）原則同意撤銷貴州強盛集團投資有限公司西秀區蔡官鎮宏發煤礦與貴州金迎山礦業有限公司西秀區蔡官鎮金銀山煤礦優化重組至90萬噸/年事宜，并撤銷貴州金迎山礦業有限公司西秀區蔡官鎮金銀山煤礦關閉公告，貴州強盛集團投資有限公司西秀區蔡官鎮宏發煤礦與貴州金迎山礦業有限公司西秀區蔡官鎮金銀山煤礦按原兼并重組實施方案批復執行。

（五）原則同意保留貴州中鋁恒泰合礦業有限公司鐘山區大灣鎮三鑫煤礦45萬噸/年產能指標，不再審批設計，指標可用于產能置換。

（六）原則同意貴州省甕安煤礦有限公司甕安縣永和鎮甕安煤礦以東平酮井和夾山井分別進行規模45萬噸/年技改建設工作，陡山井在系統不相互關聯的情況下，可生產至東平酮井和夾山井技改45萬噸/年竣工投產；但必須重新變更初步設計和安全設施設計。

（七）關于貴州新西南礦業股份有限公司大方縣六龍鎮富利煤礦申請辦理富利煤礦采礦許可證注銷事宜，因其涉及多個人民法院協助執行事項，應按相關規定辦理。

三、省煤礦證照及相關事宜聯合審批審議事項

經會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的16處煤礦辦理初步設計進行審查確認。

1.貴州渝能礦業有限責任公司桐梓縣官倉煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模60萬噸/年）；

2.貴州福平能源集團投資有限公司仁懷市福平煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）；

3.福泉市太平煤業有限公司金山辦事處太平煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）；

4.貴州新浙能礦業有限公司織金縣黑土鄉安織煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模45萬噸/年）；

5.貴州國源礦業開發有限公司盤縣水塘鎮郭官煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模60萬噸/年）；

6.貴州魯中礦業有限責任公司納雍縣王家寨煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模45萬噸/年）；

7.六盤水恒鼎實業有限公司盤縣西沖鎮德昌煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模90萬噸/年）；

8.貴州萬峰礦業有限公司織金縣三甲鄉三甲煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模45萬噸/年）；

9.大方百納大灣子煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）；

10.貴州黎明能源集團有限責任公司金沙縣新化鄉新華煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模45萬噸/年）；

11.貴州吉利能源投資有限公司桐梓縣木瓜鎮南埡煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）；

12.貴州大西南礦業有限公司金沙縣長壩鄉長興煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模45萬噸/年）；

13.貴州省平壩區下院煤礦有限責任公司下院煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模45萬噸/年）；

14.貴州長順巨能礦業有限公司水城縣猴場鄉小田壩煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）；

15.大方縣文閣鄉毛栗煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）；

16.貴州博鑫礦業股份有限公司納雍縣新房鄉營龍煤礦（兼并重組）初步設計（擬建規模30萬噸/年）。

出席：省自然資源廳陶久強，省市場監督管理局安科，省生態環境廳陳禹，省水利廳陳雷，省能源局高騰友、馬春光，省林業局熊靜，國家礦山安全監察局貴州局黃圣旭。